Операторы сотовой связи затягивают запуск услуги переноса мобильных номеров
Как докладывает «Коммерсантъ», украинские операторы сотовой связи затягивают пуск услуги по сохранению телефонного номера при смене оператора.
Сообщается, что Государственная комиссия, осуществляющая госрегулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ), перенесла на месяц (до 1 марта) утверждение «Положения о предоставлении услуг переноса абонентского номера и использования индивидуальным номером». Этот документ позволяет ввести услугу переноса мобильных номеров при смене оператора — Mobile Number Portability (MNP). Предпосылкой пересмотра сроков утверждения документа стали предложения операторов мобильной и фиксированной связи к документу.
В разработанном НКРСИ документе предлагалось сделать услугу MNP довольно комфортабельной для абонента. Подразумевается, что она будет бесплатной, для ее заказа довольно будет выслать бесплатное SMS-сообщение либо заполнить заявку на веб-сайте «принимающего» оператора. После чего перевод абонента должен быть осуществлен в течение суток с момента регистрации заявления. Но операторы именуют документ НКРСИ недоработанным. По словам директора департамента регуляторно-правового обеспечения «Киевстара» Андрея Осадчука, обозначенное Положение не согласовано со многими пт телекоммуникационного законодательства и Хозяйственного кодекса. Он, а именно, уделяет свое внимание на то, что воззвание к «принимающему» оператору не может являться поводом для разрыва контракта с действующим оператором. О том, что Положение является недоработанным, гласит и директор по корпоративному управлению и контролю «МТС-Украина» Олег Проживальский. А именно, непонятно, что делать с остатком средств на счету абонента либо задолженностью контрактных абонентов.К тому же подача заявок о смене оператора по SMS может привести к тому, что такие заявки будет отправлять не сам абонент, а кто-то, получивший доступ к его телефону.
Внедрение услуги принудит операторов инвестировать в оборудование. Генеральный директор «Астелита» (ТМ life:)) Александр Баринов оценивал издержки только собственной компании по внедрению услуги в $2,5 млн. К тому же операторы будут обязаны платить админу централизованной базы данных перенесенных номеров. По их оценкам, услугой воспользуются до 10% абонентов, другими словами менее 5,6 млн хозяев SIM-карт. При ожидаемом размере платы в 0,01 грн за звонок издержки 3-х больших мобильных операторов составят от 60 млн до 80 млн грн в год.
Один из создателей законопроекта об MNP депутат Верховной рады прошедшего созыва (фракция Партии регионов) Юрий Мороко считает, что операторы пробуют оттянуть вступление в силу новых правил, которые повысят уровень конкуренции меж ними.
«Если операторы продолжат мешать внедрению MNP, я не исключаю, что на их будут сетовать в суды и Антимонопольный комитет. Ведь услуга внедряется для того, чтоб повысить конкурентнсть на рынке, и противоборство ее внедрению может быть расценено как антиконкурентный сговор»,— отмечает Юрий Гончарук, генеральный директор компании «Украинский сетевой информационный центр», которую участники рынка считают возможным админом централизованной базы данных перенесенных номеров.