НКРСИ утвердила правила предоставления услуг доступа в интернет
Как докладывает «Коммерсантъ Украина», Государственная комиссия, осуществляющая госрегулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ), утвердила правила предоставления услуг доступа в веб. Они вступят в силу после утверждения Кабинетом министров Украины.
Необходимо подчеркнуть, что на шаге подготовительного рассмотрения эти правила вызвали шквал критики со стороны профессионалов и представителей телекоммуникационного бизнеса. Но после публичных слушаний из документа пропали практически все нормы, вызывавшие негодование рынка. Так, НКРСИ не получила право регулировать деятельность компаний, предоставляющих услуги хостинга, регистрации доменных имен, электрической почты, видеозвонков, размещения клиентских серверов и доступа к видеоклипам. Новые правила также не содержат запрета на перекрестное субсидирование меж разными видами услуг, также в их нет требования о том, что 30% служащих обязаны иметь высшее образование в сфере связи.
Не считая того, операторы считают, что смогли отстоять свободу распространения инфы в вебе. Больше всего рынок волновался из-за пробы ввести контроль со стороны НКРСИ над услугами хостинг-провайдеров и доменных регистраторов. По словам главы Веб Ассоциации Украины, президента компании «Воля» Сергея Бойко, услуги хостинга и регистрации доменных имен связаны с контентом, а не доступом. При всем этом, НКРСИ не должна заниматься регулированием контента. Если б 1-ая редакция была принята, бюрократы смогли бы при помощи этих норм оказывать влияние на содержание веб-сайтов, а это неприемлимо.
Но, не все нормы, которые, по воззрению операторов, могут воздействовать на свободу распространения инфы, были исключены из правил. А именно, документ как и раньше обязует операторов за собственный счет устанавливать технические средства, нужные для воплощения оперативно-розыскных мероприятий. Подобная норма предлагалась в законопроекте, который в марте выносился на рассмотрение Верховной рады Украины, но позднее был снят с рассмотрения. Член НКРСИ Игорь Сиротенко подчеркивает, что такая норма уже содержится в законе «О телекоммуникациях». Но в объяснительной записке к отозванному законопроекту отмечается, что она сформулирована недостаточно верно. Введение новейшей нормы востребует от операторов значимых инвестиций. Как заявил генеральный директор компании «Триолан» Вадим Сидоренко, такие системы работали, когда скорость доступа была низкой, а количество абонентов малозначительным — довольно было 1-го дополнительного сервера, собирающего информацию. На данный момент же по одному каналу связи идет трафик в 20-50 Гб/с, и для его анализа нужно устанавливать по одному серверу на каждый десяток абонентов. Реализация таких технических средств востребует значимых инвестиций — миллионы баксов, и не каждый оператор может позволить для себя такие издержки.
Практически итоговая редакция правил предоставления услуг доступа в веб устроила всех, не считая локальных провайдеров, в деятельность которых НКРСИ до сего времени практически не вмешивалась. Так, в реестре операторов и провайдеров считается около 4 тыс компаний, а, по данным управления по борьбе с киберпреступлениями МВД Украины, их количество превосходит 9 тыс. Сейчас же, если НКРСИ начнет агрессивно держать под контролем выполнение правил, то маленькие игроки могут ужаснуться статуса «вне закона» и уйти с рынка. Сами локальные провайдеры рассчитывают на то, что их как и раньше не будут замечать в НКРСИ. «Нас никогда не трогали. Одна сеть на десяток домов навряд ли заинтригует правительство, а больше нам и не надо»,— заявил обладатель одной из киевских сетей.