НКРСИ может вмешаться в тарифную политику операторов «Киевстар» и «МТС-Украина»
Как докладывает ресурс «Коммерсантъ-Украина», правительство хочет вмешаться в работу 2-ух огромнейших операторов мобильной связи Украины: «Киевстар» и «МТС-Украина». А именно, этих операторов могут лишить права без помощи других устанавливать цены на свои услуги.
Сообщается, что на веб-сайте Государственной комиссии, осуществляющей госрегулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ), был размещен законопроект «Об определении и анализе рынков услуг отрасли электрических коммуникаций», одобренный регулятором на прошлой неделе. В документе описываются главные механизмы регулирования деятельности операторов с значимой рыночной толикой (SMP), право определять которых комиссия получила от Антимонопольного комитета (АМКУ) летом этого года. Более значительные конфигурации, предложенные в законопроекте, касаются розничных рынков: мобильной связи, проводной телефонии и интернет-доступа. Работающие на их SMP-операторы будут должны предупреждать НКРСИ обо всех конфигурациях тарифов. А в случае если регулятор признает новые тарифы безосновательными, он может запретить их введение.
Сама НКРСИ пока не именует операторов, к которым могут быть использованы новые правила, ссылаясь на необходимость начального проведения анализа рынка. Но, согласно закону «О телекоммуникациях», SMP-оператором может быть признана компания, чья толика в доходах рынка превосходит 25%. К таким относятся «Киевстар» и «МТС-Украина». Их доход от услуг мобильной связи в 2011 году составил около 12 миллиардов грн (либо около 40% рынка) и около 9,1 миллиардов грн (около 30% рынка), соответственно. Необходимо подчеркнуть, что формально к SMP-операторам относится и компания «Укртелеком», которая держит под контролем около 73% доходов рынка местной телефонии, но тарифы на услуги местной телефонии на данный момент и так регулируются государством.
Тарифы мобильных операторов уже предлагал регулировать АМКУ. Еще летом ведомство обвинило компании «Киевстар» и «МТС-Украина» в безосновательном повышении цен, а в конце сентября начало в отношении их расследование. В «МТС-Украина» считают, что оснований для ценового регулирования у страны нет.
«В Украине нет другого такового потребительского рынка, где цены за последние 10 лет уменьшились бы в 10-ки раз и продолжали бы падать. Это итог свободной конкуренции, а не тарифного регулирования»,— гласит генеральный директор компании «МТС-Украина» Иван Золочевский.
Вобщем, президент «Киевстара» Игорь Литовченко считает, что будет лучше, если проверкой обоснованности цен займется НКРСИ, а не АМКУ.
«Даже если наша компания будет признана SMP-оператором, я уверен, что в комиссии, в отличие от АМКУ, сумеют разобраться, что к чему»,— отметил менеджер.
Но, как докладывает источник в НКРСИ, по сути целью законопроекта является борьба не с завышенными, а с заниженными тарифами. Идет речь о бесплатных локальных дискуссиях (бесплатные звонки меж абонентами 1-го оператора), которые регулятор издавна именует «вредной для развития конкуренции практикой». По словам представителя НКРСИ Людмилы Ежовой, бесплатные локальные звонки предоставляются дешевле себестоимости. При всем этом большие операторы могут позволить для себя кросс-субсидировать их за счет более выгодных услуг, а маленькие обязаны работать в убыток. В отчете НКРСИ за 2011 год отмечается, что на локальные звонки на данный момент приходится 94% всего государственного мобильного трафика.
Отмечается, что самые большие выгоды законопроект в случае его принятия принесет третьему по величине мобильному оператору «Астелит» (торговая марка life:)), потому что он не будет признан SMP-оператором, и НКРСИ не сумеет вмешиваться в его политику ценообразования.
«Потребители уже привыкли к бесплатным локальным звонкам. Потому если «Астелит» станет единственной компанией, у которой будет эта услуга, это дозволит ей существенно прирастить абонентскую базу»,— заявил аналитик ИК Concorde Capital Александр Паращий.
Вобщем, генеральный директор «Астелита» Александр Баринов считает, что и его компания может быть признана SMP-оператором.
«Норма о доле в 25% выручки в 2010 году не помешала НКРСИ признать всех операторов монополистами на рынке доступа к своим сетям»,— припоминает менеджер.
Сначала этого месяца Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) в очередной раз направил пристальное внимание на больших украинских операторов сотовой ...
Как сообщалось ранее, Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) занялся исследованием тарифов на услуги мобильной связи. Так, в 2011 году АМКУ провел ...
Как докладывает ресурс «Коммерсантъ», на телекоммуникационном рынке Украины ужесточается государственное регулирование. Так, 7 июня Верховная Рада ...
Как передает ресурс «КоммерсантЪ-Украина», Государственная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере связи и информатизации, ...
Как докладывает «Коммерсантъ-Украина», Государственная комиссия, осуществляющая госрегулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ) предложила ...